近年来，按照财政部、住房和城乡建设部统一部署，重庆市以中央财政支持住房租赁市场发展试点为契机，克服市场起步晚、发展基础弱和疫情影响，通过统筹制度建设、房源筹集、资金使用、企业培育、平台建设，使全市住房租赁制度体系初步构建、市场主体积极性显著提高、住房租赁项目加速落地、财政奖补资金效益得到有效发挥。

以荣昌区为例，自2020年8月启动试点工作以来，已开工项目6个，共筹集租赁房源3500余套、21万平方米，获得财政奖补资金2.01亿元，极大地带动了市场主体积极性，较好地解决了当地新市民、青年人住房难题。

全力推动下好“先手棋”

精准定位。结合所处区位和发展定位，荣昌区把租赁住房作为吸引成渝地区双城经济圈人才近悦远来的战略举措，作为服务区域企业发展、营造良好营商环境的重大工程，作为解决低收入群体住房困难的民生项目，抢抓机遇，大力推动。

精心组织。构建“区委常委和副区长带头抓、区相关部门搭建专班”机制，定期专题研究租赁住房工作。

精细服务。通过多种方式向房地产开发企业、租赁企业、经纪机构宣传租赁政策，开展一对一对接联系、点对点上门服务。

全域整合打造“好环境”

变“压力”为“动力”。充分调动国企的积极性，发挥引领带动作用，将区属国企参与住房租赁建设作为经营业绩考核的重要指标。两个国企共投入资金6.91亿元，新建租赁住房房源1995套、13.49万平方米，改建改造租赁住房房源755套、4.19万平方米，成为住房租赁市场的“先行军”。

变“存量”为“增量”。结合园区企业众多、人才集聚、周边租房需求旺盛的特点，撬动企业存量闲置资源，按比例配套建设租赁住房。支持园区企业开发长租公寓项目两期，共投资4.2亿元，筹集租赁住房房源1533套、8.8万平方米。这既为园区职工解决了住宿难题，又为园区企业节约投资约30%，实现“双赢”。

变“睡钱”为“活钱”。为充分发挥财政资金效益、切实解决租赁企业资金紧张问题，在保证资金安全的前提下，积极探索补助资金预拨制度，新建项目可按楼栋封顶进度申报补助资金，目前已拨付企业7313万元。

全程服务构建“生态圈”

“差异化”有效供给。在房屋设施设备上，水电气、家具家电一应俱全，实现拎包入住；在周边设施配套上，紧密衔接商业、文娱、医疗、教育、超市、餐饮等，方便日常生活；在出租群体中，既面向社会人员，又面向高层次人才、园区异地员工和应届大学毕业生，满足多样化需求。

“智能化”实时保障。运用互联网、大数据手段，依托“重庆市住房租赁监管服务平台”，开展长租公寓管理系统设计研发，提供全方位动态监管服务，提高市场运行监测能力。

“一体化”监管服务。严格管理入库项目，督促企业按计划推进，定期进行动态检查和综合评估，确保工程质量和进度。严格监管，重点核查项目持续运营条件、投资运营主体变更、项目用途改变等情况，促进住房租赁市场平稳健康发展。

下一步，重庆市将继续加大项目推进力度，加快资金使用进度，推动住房租赁市场良性循环和健康发展。一是加快项目落地，实行清单化、项目化管理，以项目为抓手，对项目实施情况进行清理，细化任务、分类建立台账，倒排工期、打表推进；二是管好用好资金，继续落实好资金预拨制度，按节点及时将奖补资金拨付到位，切实发挥奖补资金作用；三是规范市场秩序，持续开展专项治理，对违法违规行为，发现一起、查处一起、曝光一起，形成严管高压态势，切实维护群众合法权益，确保住房租赁市场发展平稳有序。

  作者：陈方博  中国建设新闻网

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